原標題：逐浪數(shù)字“藍海”

“建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎。”在日前舉行的第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任曹淑敏在發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）》時表示，2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，居世界第二位，占GDP比重提升至41.5%；開通5G基站231.2萬個，千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過5億戶家庭的能力，移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達18.45億戶，成為全球主要經(jīng)濟體中首個實現(xiàn)“物超人”的國家，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模能級大幅提升。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作用凸顯

【資料圖】

“2022年，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達41萬億元，同比名義增長10.3%，占數(shù)字經(jīng)濟比重為81.7%。”中國信息通信研究院院長余曉輝認為，作為數(shù)字經(jīng)濟主戰(zhàn)場，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路徑。一方面，數(shù)字技術(shù)能夠從研發(fā)生產(chǎn)、管理能力、產(chǎn)品服務(wù)等方面全面提升企業(yè)競爭力，以智能化驅(qū)動高端化；另一方面，可有效管控生產(chǎn)過程中的能耗與排放，高效利用產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展。

觀眾在第六屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會上了解數(shù)字蔗田管理平臺。 ? ?新華社記者 魏培全攝

中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所數(shù)字經(jīng)濟研究室主任蔡躍洲同樣認為，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)部借助數(shù)字技術(shù)的滲透應(yīng)用和生產(chǎn)組織模式的適應(yīng)性改造，能夠提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的協(xié)同性，從而提升全流程運行效率。

山東省淄博市齊魯化工園區(qū)內(nèi)，運用5G專網(wǎng)并完成數(shù)據(jù)全面上云的化工園區(qū)項目在這里建成使用。山東聯(lián)通運用“5G+邊緣計算”技術(shù)，為園區(qū)打造物聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急指揮平臺，為預(yù)防、調(diào)度指揮提供信息化保障。

“目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已覆蓋45個國民經(jīng)濟大類、166個中類，覆蓋工業(yè)大類85%以上，提質(zhì)增效降本、綠色安全作用不斷彰顯。”工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭表示，下一步，工信部將繼續(xù)推動數(shù)字化鏈式轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用，以行業(yè)應(yīng)用為切入點、以典型場景為核心，推廣標準化便利化以及可復(fù)制的模式。

提升數(shù)字政務(wù)效能

我國數(shù)字政務(wù)協(xié)同服務(wù)效能大幅提升。“各地區(qū)正積極探索推進數(shù)字化改革，不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平。”國家電子政務(wù)專家委員會副主任王益民介紹，目前，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批各具特色的政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新成果，在方便群眾和企業(yè)辦事、優(yōu)化營商環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。

“收件、受理、審批通過，3個環(huán)節(jié)很快就完成了。”這是福州閩途運輸有限公司相關(guān)負責(zé)人邱建峰在福州市政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理“運輸企業(yè)運輸建筑垃圾備案”審批時的感受。

“通過‘秒批服務(wù)’，只需要上傳一份合同，系統(tǒng)就能完成自動校驗，智能化生成業(yè)務(wù)辦理結(jié)果，實現(xiàn)零人工、零等待、秒辦結(jié)。”福州市行政服務(wù)中心管委會有關(guān)負責(zé)人說，中心新添置了8臺“榕e辦”智能政務(wù)終端，推動政務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)大廳“集成化”模式向零人工“智慧化”模式轉(zhuǎn)型。

“發(fā)展數(shù)字政務(wù)的出發(fā)點和落腳點，是要持續(xù)推進技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，優(yōu)化全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動高頻事項全程網(wǎng)辦、跨省通辦。要推進流程和事項的標準化，推動各級政府從線下服務(wù)向線上線下融合；要發(fā)展數(shù)字健康優(yōu)化數(shù)字社保、就業(yè)和人力資源的服務(wù)，深化公共服務(wù)應(yīng)用的適老化與無障礙改造，提升欠發(fā)達地區(qū)數(shù)字化的服務(wù)能力，促進數(shù)字公共服務(wù)普惠化、便捷化。”曹淑敏說。

推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

從加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級到提升政務(wù)服務(wù)能力，建設(shè)數(shù)字中國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵在于充分釋放數(shù)據(jù)價值。目前，我國數(shù)據(jù)資源體系正不斷完善。2022年，數(shù)據(jù)產(chǎn)量達8.1ZB，同比增長22.7%，位居世界第二位。

“數(shù)字經(jīng)濟本質(zhì)上是以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素的經(jīng)濟形態(tài)，數(shù)據(jù)要素滲透國民經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)和社會生活各個角落，必須大力挖掘數(shù)據(jù)價值。”余曉輝表示，應(yīng)堅持技術(shù)應(yīng)用、市場流通、制度設(shè)計三路并舉的模式。要統(tǒng)籌布局可信工業(yè)/產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)空間和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快研制基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系的工業(yè)數(shù)據(jù)采集與集成設(shè)備產(chǎn)品。

锘崴信息科技有限公司董事長王爽告訴記者，在進行數(shù)據(jù)交易時，提供方最擔(dān)心數(shù)據(jù)給出去的后續(xù)環(huán)節(jié)存在隱私泄露、數(shù)據(jù)濫用等風(fēng)險。“我們團隊研發(fā)了多方安全計算、同態(tài)加密以及可信計算環(huán)境等隱私計算技術(shù)，使數(shù)據(jù)在本地參與多方合作，并按用途、用量合規(guī)使用，幫助各行業(yè)平衡數(shù)據(jù)安全合規(guī)和價值挖掘。”

在奇安信集團董事長齊向東看來，安全是數(shù)據(jù)在各行業(yè)應(yīng)用的“生命線”。他以數(shù)字政務(wù)為例介紹，隨著“一網(wǎng)通辦”的深入推進，政務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)范圍更大、使用場景更多，導(dǎo)致系統(tǒng)更容易出現(xiàn)防護缺口。此外，各部門、各層級政務(wù)系統(tǒng)分散運營不僅效率低下，安全也無法保障。因此，要把安全能力集中到一個城市網(wǎng)絡(luò)安全運營中心里，實時監(jiān)測、統(tǒng)一調(diào)度處理各個層級政務(wù)系統(tǒng)的安全情況，有效解決上千個政務(wù)系統(tǒng)的安全問題。

如何構(gòu)建多樣化、多層級數(shù)據(jù)要素市場，余曉輝認為，可將數(shù)據(jù)要素市場劃分為一級、二級、三級市場，一級市場登記權(quán)屬，二級市場交易流轉(zhuǎn)，三級市場開展數(shù)據(jù)質(zhì)押、數(shù)據(jù)信托等資本化交易活動，經(jīng)營主體可根據(jù)自身需要自由選擇在場內(nèi)或場外交易。“還要加快健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，全面完善數(shù)據(jù)市場準入制度，打造數(shù)據(jù)信用制度，修訂完善數(shù)據(jù)法律法規(guī)，完善數(shù)據(jù)治理體系。”（記者 薛志偉 李芃達 劉春沐陽）