近日，秦皇島市印發(fā)《關(guān)于深化秦皇島市第三批產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革試點工作方案》(簡稱《方案》)，根據(jù)《方案》，秦皇島市將從產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊伍壯大等重點任務(wù)入手，發(fā)揮試點地區(qū)和企業(yè)先行先試的作用，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，進一步推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革走深走實。

試點引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)

秦皇島市現(xiàn)有職工68萬余人，建設(shè)好這支職工隊伍意義重大。2020年以來，秦皇島市已連續(xù)開展了兩批試點工作，為推進改革舉措落地落實探路。兩批試點的穩(wěn)步推進帶動了全市產(chǎn)業(yè)工人隊伍技術(shù)技能、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、體制機制等方面改革取得了預(yù)期成效。在此基礎(chǔ)上，秦皇島在推進第三批試點中，圍繞改革五大任務(wù)，針對改革中存在的突出矛盾和問題，著手完善產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革制度機制。結(jié)合實際，此次確定了2個縣區(qū)、15家基層單位為市級試點單位。

秦皇島市各試點縣區(qū)、企業(yè)以點帶面抓好政策制度的落地落實，鞏固拓展試點成果。各試點單位首先調(diào)查研究，探索各自符合自身現(xiàn)狀的產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)新舉措、新方式，在構(gòu)建技能形成體系、拓展職業(yè)發(fā)展空間、提高技術(shù)工人待遇等重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新，推動了產(chǎn)改工作提質(zhì)增效。

其中，中鐵山橋集團有限公司等國有企業(yè)充分發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用，積極組織動員職工服務(wù)大局。通過開展“建功‘十四五’、爭當(dāng)排頭兵”推動高質(zhì)量發(fā)展勞動和技能競賽等活動，規(guī)范化建設(shè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，鼓勵職工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。同時，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人有序參與企業(yè)經(jīng)營管理，落實以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，注重提高產(chǎn)業(yè)工人在黨代會、職代會、工代會中的比例，不斷提升產(chǎn)業(yè)工人地位。各國有企業(yè)還深化了工資分配制度改革，探索建立了基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻的工資分配機制;探索建立了技術(shù)工人的補助性津貼制度，提高技術(shù)工人津貼水平。探索建立了技術(shù)工人憑技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻參與分配，并享受促進科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)制度機制。

各國有企業(yè)也十分重視拓展職工成長成才空間。各企業(yè)在政府有關(guān)部門的引導(dǎo)和支持下，自主開展技能評價，拓寬技術(shù)工人晉升通道。支持技術(shù)工人參評職稱，打通技能人才和專業(yè)技術(shù)人才的轉(zhuǎn)換通道，逐步取消各類崗位的身份限制，使技能人才不再受“工人”身份的制約，也能參與到企業(yè)管理中來。

與此同時，秦皇島市各非公企業(yè)則充分發(fā)揮機制靈活優(yōu)勢，圍繞發(fā)展抓改革、抓好改革促發(fā)展，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。

各非公企業(yè)首先抓好黨建引領(lǐng)，擴大非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，探索黨建、產(chǎn)改、工建一體化推進機制。同時，鼓勵崗位間流動貫通，完善市場化用工機制，給足人才發(fā)展空間。此外，逐步建立靈活高效的績效薪酬體系，積極推進工資集體協(xié)商，讓企業(yè)科學(xué)確定技術(shù)工人工資水平并實現(xiàn)合理增長。鼓勵產(chǎn)業(yè)工人自主創(chuàng)新，推進企業(yè)技術(shù)工人憑技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻參與分配，并享受促進科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策。

截至目前，秦皇島市已組織開展了“最美秦皇島人·最美工人”推選活動，推選出20名職工展示勞動者風(fēng)采;開辦了“大學(xué)習(xí)”課堂，舉辦職工誦讀活動，開展“擦亮文明城市品牌全市職工在行動”活動，招募職工志愿者10萬人。

提升技能，夯實職工建功立業(yè)基礎(chǔ)

在提高產(chǎn)業(yè)工人地位方面，開展首屆秦皇島市“五一勞動獎”和“工人先鋒號”推薦授予活動，推薦命名工作向產(chǎn)業(yè)工人傾斜，一線職工和專業(yè)技術(shù)人員占比達72%。

提升職業(yè)技能，才能更好發(fā)揮職工在推動社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。為此，秦皇島市圍繞全市產(chǎn)業(yè)布局設(shè)立市級職工職業(yè)技能競賽一、二等獎各10項，成功獲得一項省級職工職業(yè)技能競賽承辦權(quán)。同時充分發(fā)揮全市各類技工院校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心作用，開展就業(yè)技能、崗位技能提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，撥付培訓(xùn)補貼2217.04萬元，培訓(xùn)人員16092人。

健全激勵機制，將加強技能人才隊伍培養(yǎng)列入該市人才培養(yǎng)規(guī)劃。以技術(shù)技能為導(dǎo)向，組織遴選企業(yè)技能人才評價機構(gòu)50家，超額完成任務(wù)指標(biāo)67%。

暢通發(fā)展通道，維護產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益。在工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)、技工院校教師等8個職稱系列實現(xiàn)技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展實現(xiàn)貫通。目前，已有8名高技能人才通過職稱和職業(yè)技能等級貫通渠道取得專業(yè)技能職務(wù)資格證書。開展維護職工隊伍權(quán)益專項行動，為3782名勞動者協(xié)調(diào)解決勞動報酬5082.8萬元;引導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作，先后為11家企業(yè)進行審查備案;舉行新就業(yè)形態(tài)勞動者集中入會活動，200名外賣騎手、快遞小哥現(xiàn)場掃碼入會。

加強創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，率先組建職工創(chuàng)新聯(lián)盟。開展職工技術(shù)創(chuàng)新交流、合作、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)化工作，開展“十佳創(chuàng)新成果”評選活動，對十佳創(chuàng)新工作室給予各1萬元資金補助;秦皇島10項創(chuàng)新成果亮相全國首屆大國工匠創(chuàng)新成果交流大會，達成簽約意項近億元;10項創(chuàng)新成果和1個勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室的典型代表、兩名職工職業(yè)技能大賽優(yōu)秀代表亮相“省產(chǎn)業(yè)工人建功新時代風(fēng)采展”。(記者 孫也達 師源)